L'éducation préscolaire

L’éducation préscolaire est destinée aux enfants de 3 à 6 ans. Elle a pour objectif majeur de préparer l’enfant à aborder avec succès les apprentissages scolaires et joue un rôle essentiel en ce qu’elle met en place les bases de l’édifice c’est à dire toutes les dispositions et les potentialités que l’enseignement élémentaire aura à développer et à faire éclore.

Accès

Ce sous-secteur connaît une progression très timide en dépit de la multiplicité et de la diversité des initiatives individuelles et / ou collectives pour tenter d’apporter une réponse aux préoccupations des familles aussi bien en milieu urbain qu’en milieu rural.

Le rythme de développement de l’éducation préscolaire est lent : environ 3% des enfants de 3 – 6 ans sont pris en charge.

Et malgré la « libéralisation » intervenue en 1994 (décret 94 – 82 du 23 décembre 1994), l’accès est encore particulièrement sélectif, faisant de cet ordre d’enseignement un « truc de riches ». Cela pose d’ailleurs un problème d’équité qu’il importe de résoudre dans les meilleurs délais.

Voir statistiques de l'éducation ... Nombre d’établissements et effectifs.

Mais depuis le forum de Dakar en Avril 2000 , le Sénégal s’est résolument engagé à développer le sous-secteur de la Petite Enfance.

La création du département ministériel chargé de la Petite Enfance en est une illustration et montre que notre pays vient de franchir un cap important pour offrir un cadre propice pour l’épanouissement des tout petits.

Le programme de construction et d’animation de la case des tout petits qui accompagne la création de ce ministère apparaît comme une avancée significative dans la prise en charge des jeunes enfants.

Ainsi la prise en charge devient une priorité de l’état qui ambitionne:

• de relever le taux de pré scolarisation d’environ 3 % en 1998 à 30 % en 2010 en accueillant un total estimé à 425 000 enfants de 2 à 6 ans non révolus;
• de promouvoir , parallèlement au développement du privé et du préscolaire public, un modèle d’éducation préscolaire de type communautaire, moins onéreux et adapté aux réalités culturelles.

Cela passera par :

• la réhabilitation de toutes les écoles maternelles existantes;
• l’expérimentation de modèles dans 30 structures de prise en charge de la petite enfance, sur une échelle de 6 régions, de 2001 à 2003;
• l’extension des modèles et l’amélioration des structures existantes de 2004 à 2006;
• l’évaluation de l’expérimentation en vue d’une généralisation de 2007 à 2010

Parallèlement, il y a le programme de la case des tout-petits qui ambitionne de construire et d’équiper 28 000 cases d’ici l’an 2010.

Qualité

La qualité et l’efficacité des apprentissages dans les structures préscolaires dépendent en grande partie de la compétence des éducateurs et donc de la formation initiale et continue qu’ils reçoivent. Or, ce secteur est marqué aujourd’hui par la diversité des types de personnel qui y officient : les éducateurs préscolaires, les maîtres polyvalents sortant des EFI, le personnel des structures privées et communautaires, n’ayant pas pour la plupart reçu de formation professionnelle initiale, les animateurs polyvalents.

D’autre part, la nouvelle vision holistique de prise en charge de la petite enfance dicte la nécessité d’intégrer un paquet de services en éducation, en santé et en nutrition. En effet la santé et la nutrition scolaires sont en relation étroite avec les performances scolaires. Pour beaucoup d’enfants victimes des maladies handicapantes, de malnutrition ou orphelins du SIDA, les chances sont minces d’achever correctement un cursus éducatif. La situation au sein du secteur éducatif appelle une action immédiate par le biais d’un programme de santé à l’école qui s’insère également dans le curriculum, malgré sa spécificité.

Dès lors il s’agit :

• de mettre en œuvre un paquet de services articulé autour des dimensions : éducation, santé et nutrition;
• d'élaborer et mettre en œuvre un dispositif unique de formation en vue
  1. de former les moniteurs des structures privées et communautaires suivant l’approche holistique;
  2. de former les animateurs polyvalents des cases des tout-petits;
  3. de renforcer les compétences des éducateurs et inspecteurs préscolaires dans le cadre des programmes de formation continuée.
• de favoriser la recherche et le développement d’un matériel et des équipements adaptés;
• d’élaborer et de mettre en oeuvre un curriculum adapté à la nouvelle option

Gestion

La gestion du secteur de l’éducation préscolaire a connu durant des années de graves difficultés qui ont freiné son essor sur tous les plans. Ces difficultés se résument aux constats suivants:

• manque de cohérence et de synergie dans le pilotage global et dans le cadre des interventions;
• rigidité des textes réglementaires, méthodes et techniques administratives de gestion qui s’adapte difficilement aux contraintes réelles en ressources humaines et matérielles;
• l’absence de formation continue des cadres à une gestion administrative efficace et moderne;
• l’absence d’un dispositif d’évaluation et d’une planification efficace des moyens pour améliorer la qualité des prestations.

C’est pourquoi l’amélioration de la gestion devrait reposer sur les actions fondamentales suivantes :

• renforcement des capacités de gestion des Inspecteurs des Directeurs et Educateurs tant en formation initiale que continuée et promotion de la participation de la communauté et des familles dans la prise en charge du jeune enfant;
• modernisation de la gestion du secteur par l’utilisation des nouvelles technologies de l’information et de la communication;
• réactualisation et réorganisation des textes pour une plus grande cohérence avec la dynamique de décentralisation et de déconcentration et l’option d’intégration des aspects sanitaires nutritionnels et éducationnels dans les cases des tout-petits tout en veillant au renforcement de la cohésion d’ensemble du secteur;
• rationalisation de l’utilisation des ressources humaines disponibles.