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Dans le contexte du PDEF, le développement du secteur
repose sur une planification de type décentralisée.
Celle- ci passe par la conception, la réalisation
et l’évaluation de plans régionaux départementaux
et locaux de développement de l’éducation
ainsi que par les projets d’écoles et d’établissements,
dans le cadre d’un partenariat regroupant les collectivités
locales, les autorités administratives et scolaires
déconcentrées, les partenaires au développement
et la société civile.
Dans le passé, du fait de l’absence d’un
cadre institutionnel de pilotage, les initiatives éparses
prises ça et là dans le cadre de la mise en
œuvre des politiques d’éducation et de
formation, ont toujours souffert de certaines lacunes .
En particulier, la multiplicité des centres de décision
sans véritable coordination avait entraîné
un manque de cohérence.
Pour pallier les insuffisances et faiblesses notées
dans le pilotage stratégique de la réforme
et compte tenu de l’approche programme qui caractérise
le PDEF, il a été mis en place, aux niveaux
central, et décentralisé, un dispositif de
pilotage et de gestion participatifs qui renforce les mécanismes
de coordination et de suivi à tous les échelons
du système.
Ce dispositif comporte huit (8) structures intervenant
chacune à un niveau clé du système,
dont les missions et modes de composition et de fonctionnement
sont définis dans le cadre du décret N°
2002-652 du 2 juillet 2002. Il s’agit :
au niveau central de deux (2) structures :
• Le Conseil Supérieur de l’Education
et de la Formation ( CONSEF )
Il a pour missions de prendre toute décision visant
notamment :
- L’élargissement de l’accès à
l’éducation et la formation à tous à
l’horizon 2010,
- Le renforcement de la qualité de l’éducation
et de la formation à tous les niveaux,
- L’amélioration et la décentralisation
de la gestion du programme et du système dans son
ensemble,
- Le développement d’un programme de mobilisation
sociale pour accroître les ressources politiques,
financières et informationnelles en faveur du programme
et de la réforme de l’éducation et de
la formation en généra,;
- La validation ainsi que l’exécution correctes
du Programme Décennal de l’Education et de
la Formation et des plans triennaux y afférant.
• Le Comité National de Coordination et de
Suivi ( CNCS )
Il a pour missions :
- D’assurer la coordination générale
des actions des différents partenaires publics et
privés au niveau central, déconcentré
et décentralisé,
- De suivre l’exécution du programme et des
plans d’action, quelles que soient les sources de
financement et sur la base d’indicateurs de performance
pré – établis,
- D’adopter les plans d’opérations et
budgets annuels et de veiller à ce que leur exécution
soit conforme aux engagements avec les partenaires au développement,;
- D’assurer la coordination entre le Conseil Supérieur
de l’Education et de la Formation et le niveau décentralisé
d’exécution.
Au niveau décentralisé de six (6) structures
• Les Comités Régionaux de Coordination
et de Suivi ( CRCS)
Le CRCS est notamment chargé de :
- De concevoir et d’élaborer le Plan Régional
de Développement de l’Education ( PRDE),
- De mobiliser les partenaires au développement autour
des objectifs stratégiques du PRDE,
- De mobiliser les ressources nécessaires à
la réalisation des PRDE,
- D’assurer le suivi et l’évaluation
interne de l’exécution des PRDE en vue de suggérer
, s’il y a lieu , des réajustements nécessaires,
- De participer à l’élaboration de la
carte scolaire ainsi que la carte linguistique régionale,
- D’identifier les préoccupations régionales
en matière d’éducation et de formation
à intégrer dans le cadre de la rénovation
des curricula de l’éducation de base,
- D’adopter le programme d’activités
régionales et le budget prévisionnel de chaque
gestion,
- D’impulser et de suivre l’élaboration
des Plans Départementaux de Développement
de l’Education ( PDDE ),
- D’harmoniser les différents plans d’action
initiés par les structures départementales,
- D’appuyer les Comités Départementaux
de Coordination et de Suivi ( CDCS).
• Les Comités Départementaux de Coordination
et de Suivi ( CDCS)
Le CDCS est notamment chargé :
- D’élaborer et de mettre en œuvre le
Plan Départemental de Développement l’Education
( PDDE),
- D’examiner les conditions de préparation
de la rentrée scolaire,;
- D’élaborer la carte scolaire départementale,
- D’impulser et de suivre les projets d’éducation
initiés par les conseils ou comités de gestion
des structures d’éducation et de formation
à la base,
- D’élaborer les besoins à prendre en
charge dans les Plans Régionaux de Développement
de l’Education ( PRDE ),
- D’appuyer les Comités Locaux de Développement
de l’Education ( CLEF ).
• Les Comités Locaux d’Education et
de Formation (CLEF)
Le Comité Local et de Formation de la commune ou
de la communauté rurale est chargé notamment
:
- D’élaborer et mettre en œuvre des Plans
Locaux de Développement de l’Education ( PLDE
),
- De développer la carte scolaire locale et contribuer
à l’élaboration des Plans Départementaux
de Développement de l’Education ( PDDE )en
tenant compte des besoins locaux et des projets d’écoles
ou d’établissement,
- D’impulser et appuyer le fonctionnement des Comités
de Gestion (CG) des centres de développement de la
petite enfance , des écoles élémentaires,
des écoles communautaires de base ou des centres
d’alphabétisation,
- De mobiliser les acteurs et partenaires autour des programmes
et projets locaux de développement de l’éducation,
- De mobiliser les ressources nécessaires à
la réalisation des objectifs des programmes et projets
locaux de développement de l’éducation,
- De promouvoir des programmes de formation des membres
des CLEF et des équipes pédagogiques à
tous les niveaux,
- De participer au fonctionnement du Comité Départemental
de Coordination et de suivi ( CDCS),
- De développer des plans d’action d’aide
et de soutien en faveur des filles et des enfants issus
de familles démunies ou souffrant d’handicaps
légers,
- De promouvoir les écoles franco-arabes et les petits
collèges de proximité,
- De lutter contre l’analphabétisme et favoriser
l’articulation entre le formel et le non formel.
• Les Conseils de Gestion des Etablissements d’enseignement
moyen et secondaires (CG)
• Les Comités de Gestion des Etablissements
d’enseignement technique et de Formation professionnelle(CG)
• Les comités de gestion des centres de développement
de la petite enfance, des écoles élémentaires,
des écoles communautaires de base ou des centres
d’alphabétisation.
Les comités de gestion sont chargés notamment
:
- D’élaborer, mettre en œuvre et évaluer
les projets de développement des écoles, des
centres d’alphabétisation ou des centres de
développement de la petite enfance,
- De mobiliser les acteurs et partenaires autour des objectifs
du projet de développement de l’école,
du centre d’alphabétisation ou du centre de
développement de la petite enfance,
- De développer des plans d’action d’aide
et de soutien en faveur des filles et des enfants issus
de familles démunies ou souffrant d’handicaps
légers,
- De promouvoir des actions de formation en faveur des membres
des Comités de Gestion (CG) d’une part et des
enseignants d’autre par,.
- De mobiliser et gérer les ressources nécessaires
à la réalisation des objectifs du projet,;
- D’appuyer la mise en œuvre des innovations
pédagogiques et structurelles notamment le fonctionnement
des classes multigrades et à double flux, l’articulation
formel/non formel,
De contribuer à l’élaboration des Plans
de Développement Locaux ou Départementaux
de l’Education (PLDE ) en participant au fonctionnement
des Comités Locaux de l’Education et de la
Formation (CLEF).
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